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多地部署節后安全防范工作 確保復工復產安全

放大字體  縮小字體 2019年10月08日 09:42:15  來源:應急管理部  閱讀:4542
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  為抓好國慶節后安全防范工作,多省市發布安全生產警示,細化工作措施,要求全面做好應急準備,切實防范各類安全風險,確保復工復產安全。

黑龍江省安委辦:

強化“五個進一步”切實做好國慶長假后期安全防范工作

10月6日,黑龍江省安委辦針對國慶假期臨近結束,人員出行返程高峰、節后開復工及生產旺季即將到來的實際,下發緊急通知,要求各地、各有關部門通過強化“五個進一步”,切實做好國慶長假后期安全工作,有效防范各類安全風險。

通知要求,各地、各有關部門要進一步做好人員出行返程高峰道路交通安全工作,強化道路交通安全管理,確保返程高峰道路交通安全;要加強路面管控力量,做好重點區域、路段疏導保障工作,防止出現長時間擁堵引發的安全問題;要嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”,對“兩危一客”、旅游包車、校車做到逢車必查,嚴查客運車輛超速、超員、非法營運和疲勞駕駛等非法違規行為。要進一步加強城鄉消防安全工作,嚴格落實屬地管理和部門監管責任,督促重點防火單位落實消防安全主體責任,加強火災隱患排查治理力度,以城鄉地下經營場所、大型綜合體、文博場所、“九小場所”、農村糧食收儲場所、養老場所、學校、醫院等為重點,加大消防安全監管力度,防范和遏制火災事故發生,確保不發生農村“火燒連營”災害事故。要進一步加強旅游景區安全工作,加強旅游市場監管,規范旅游秩序,依法打擊各類旅游不法行為,加強旅游景點安全管理,不間斷開展安全巡查,根據景點承載能力,分時段合理疏導控制客流,防止擁擠踩踏等事故發生;要密切關注天氣變化,提醒游客加強自我安全防范,防止氣象災害引發安全事故,同時防止食品衛生安全事件發生。

通知強調,各地、各有關部門要進一步抓好節后安全生產各項措施落實,嚴把復產復工驗收關,堅決防止突擊驗收、“帶病生產”,對不具備安全條件、擅自復產復工的企業要依法依規嚴肅查處;各級安全監管和行業監管部門要統籌安排節后安全生產工作,早謀劃、早安排、早部署,督促生產經營單位認真落實《黑龍江省生產經營單位安全生產主體責任規定》,完善細化安全措施,組織安全檢查,確保各類安全設施完好可靠,堅決防止出現節后安全生產事故反彈。要進一步強化森林草原“人為火”防控工作,加強森林草原防火監測,抓好野外火源管控,落實“四個一律”,確保不發生“人為火”;要對森林旅游區、彈藥庫、油庫、倉儲庫等重點部位嚴加防范、死看死守,特別是要重點加強林區工作人員管理,嚴防麻痹大意思想滋生;深入開展依法治火,強化宣傳警示教育,扎實開展專項行動,確保取得實效;嚴格值班值守工作,順暢指揮體系,全面做好應急準備,一旦發生火情,確保打早打小打了。同時,要密切關注天氣變化,及時發布預警信息,提示社會各界、有關部門和公眾做好防范應對。

河南省應急管理廳:

發布復工復產安全提醒

國慶節后部分生產經營單位相繼復工復產,各生產環節安全風險增加,易引發各類生產安全事故,為確保復工復產安全,河南省應急管理廳提醒:

高度重視節后復工復產工作

生產經營單位復工復產期間是事故易發、多發階段。生產設備短期停產后重新啟動,容易出現機械故障。一些從業人員節后上班,思想上存在放松情緒。部分企業為補進度、趕工期,存在超能力、超強度、超定員違法生產現象,容易導致生產安全事故。各地、各單位要克服松懈麻痹思想,始終警鐘常鳴,高度重視節后復工復產安全,專題研究部署,制定復工復產方案和安全檢查清單,落實各項安全規章制度,扎實做好節后復工的各類安全工作。

全面開展復工復產隱患排查

各類生產經營單位要制定復工復產檢測檢修和隱患排查計劃,復工復產前必須對生產施工系統、設備設施進行一次全面安全檢測檢查,確保處于完好適用狀態,保證其符合安全運行要求。對排查發現的隱患要落實責任,明確措施,堅決整改到位,切實做到不安全不生產。煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金等高危行業節后復工復產必須符合法律規定的安全條件,按照法定程序報備復驗合格后方可復工復產。

組織復工復產安全培訓教育

各類生產經營單位復工復產前所有安全管理和關鍵崗位人員必須到崗到位。要組織全體人員學習復工復產方案和崗位安全技術規程并嚴格考核。特別是對節后新進及轉崗員工,必須進行崗前操作安全培訓,特種作業必須持證上崗。未經教育培訓或者培訓考核不合格的人員禁止上崗作業。

切實加強復工復產安全監管

各地各有關部門要按照各自工作職責,精準把握監管行業領域的安全風險和安全生產規律特點,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、冶金等工貿、旅游等重點領域、重點企業、重點部位和重點環節,提前謀劃、及早安排,有針對性地制定節后復工復產安全生產檢查方案,對復工復產企業加強安全生產監管,組織開展專項檢查,督促企業認真組織開展復產復工自查自改工作,嚴格履行復產驗收手續,嚴格落實安全復工方案,嚴格崗前培訓,嚴禁盲目復產復工。

嚴把節后復工復產驗收關口

各地各有關部門要嚴格復產驗收標準,切實做到成熟一個、驗收一個、合格一個、復產一個,切實做到相關證照不齊全不復產,安全條件不具備不復產,安全措施不落實不復產。嚴禁未經安全驗收擅自復產以及借復產名義進行非法違法生產等行為,對驗收不合格的要下達限期整改指令,切實加強監督檢查。

做好復工復產期間應急管理

各類生產經營單位要認真分析復產復工期間各種危險因素,改進完善應急救援預案并加強演練,保證危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位。要落實24小時值班和領導帶班制度,科學安排應急救援力量,完善應急協調聯動機制,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作,加強生產安全事故和突發事件的信息報送,確保發生險情能夠第一時間迅速控制、及時救援,切實減少損失。

甘肅省安委辦、省應急管理廳:

發布節后安全生產警示

為確保生產安全,10月6日,甘肅省安委辦、甘肅省應急管理廳發布節后安全生產警示:

1.堅決克服麻痹僥幸思想。各類生產經營單位必須牢固樹立“安全第一、生命至上”理念,堅決克服麻痹僥幸思想,把生產安全擺在第一位,堅決做到先安全、再生產,不安全、不生產。

2.嚴格落實安全責任。企業主要負責人、項目負責人、安全負責人、安全員和安全監管人員復工復產前必須全部到崗到位,嚴格履行各層級安全責任。

3.完善復工復產方案。研究制定復工復產方案,礦山、危化、建筑等風險系數高的企業應制定并嚴格執行開車(工)方案、操作規程,落實各項安全防范和應急處置措施,嚴格控制作業人數,嚴禁違章指揮違章操作。

4.搞好安全教育培訓。對全體員工進行一次安全教育,對新上崗人員進行安全培訓,切實做到先培訓,再上崗。

5.排查整治安全隱患。組織安全生產大排查,對查出的安全隱患進行整改,隱患不消除不開工復工。

6.開展全面檢查檢修。對設施設備進行一次全面檢查,對有故障的設備及時檢修,確保設施設備安全運行。

廣東省應急管理廳:

全省化工和危險化學品企業節后復產復工

必須嚴格落實“六個一”措施

為切實抓好國慶節后化工和危險化學品企業復產復工安全生產工作,有效防范和化解安全風險,廣東省應急管理廳10月6日作出專項部署,要求全省化工和危險化學品企業復產復工必須嚴格落實安全生產“六個一”措施,堅決遏制事故發生。

省應急管理廳指出,受國慶假期停產停工影響,企業生產涉及的“人、機、物、環、管”各環節的不確定因素增加,各類安全風險集聚、疊加,稍有不慎,極易引發事故。節后部分國慶期間停產停工的化工和危險化學品企業陸續復產復工,歷來是各類事故的易發期、高發期。各地務必進一步摸清本地區復產復工企業底數,切實督促企業嚴格落實安全生產主體責任,克服“假期綜合征”等不利因素影響,全力抓好復產復工安全的各項工作。

省應急管理廳要求,全省化工和危險化學品企業董事長、總經理等主要負責人、分管安全負責人和安全管理團隊必須在崗在位,嚴密組織做好復產復工安全工作,確保萬無一失。復產復工前,必須嚴格落實“六個一”要求,即企業主要負責人主持召開一次領導班子安全生產專題會議、制定一份周密的復產復工方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、開展一次全廠性安全檢查,務必做到安全管理不到位不復產、防范措施不落實不復產、隱患問題不清零不復產。

省應急管理廳強調,各地要針對本地區化工和危險化學品企業復產復工情況,全面開展專項執法檢查,重點檢查企業貫徹落實“六個一”要求的情況,凡未嚴格落實要求的,一律不得復產復工;凡存在重大事故隱患的,要堅決依法責令企業停產整頓,不得強行復產。

大連市安委辦:

吸取事故教訓 進一步做好當前安全生產工作

近期,全國全省部分地區發生多起事故,教訓慘痛。為進一步吸取事故教訓,大連市安委辦印發緊急通知,要求各地區、各部門及各有關單位,舉一反三,強化措施,落實責任,全力做好應急管理和安全生產工作。

一、要繼續深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理和安全生產工作的重要指示批示精神,繃緊安全這根弦,發揚連續作戰精神,始終保持高標準、嚴要求、實措施、強保障,全力以赴做好國慶期間的安全防范工作。各單位負責同志要切實扛起責任,嚴格落實值班值守制度,加強信息溝通和應急處置,毫不懈怠、決不松勁,做到守土有責、守土負責、守土盡責。要進一步落細落實各項具體安全防范措施,繼續盯緊關鍵部位、關鍵區域關鍵環節,重點抓好人員密集公共場所的安保工作,持續抓好道路交通、海上交通、海上作業、交通樞紐、九小場所、文博單位、賓館飯店、消防安全、危化品、建筑施工、旅游景區、游樂設施等重點領域安全防范,落實緊急疏散等應急管理措施,確保生產安全、活動安全、萬無一失。

特別要嚴格按照省安委辦兩個通知通報的要求,要立即組織本地區、本行業領域開展小企業、小加工坊等場所專項檢查,進一步督促落實企業安全生產主體責任,舉一反三,落實安全防范措施;公安交警、交通等部門要根據當前霧天等惡劣天氣曾多的特點,認真落實監管責任,做好群眾出行安全和返程安全。特別要做好節日期間企業外協隊伍安全管理,以及有限空間、動火作業等檢維修作業的安全管控。

二、抓緊做好企業復產復工安全生產應對工作。國慶大型活動之后,一大批企業將集中復產復工,生產各環節安全風險普遍增加,各類生產安全事故易發多發,形勢嚴峻。各地區、各單位要立即調度安排部署復工復產重點工作。督促各生產經營單位認真開展復產復工前全員安全生產教育培訓,提高勞動保護意識,掌握安全防范知識,熟悉應急救援措施。督促各生產經營單位將復產復工前風險辨識和隱患排查作為核心工作。開展一次全員全方位、全過程的風險辨識評估,實行分級管控。對各類設備設施進行一次全面“體檢”,確保正常、安全運行。督促企業做到隱患整治措施不落實不生產、隱患不排除不生產。嚴格落實復產復工安全驗收制度。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,將驗收責任落實到人。


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